VIVIENDA DE VPO

ARGUMENTARIO

de Andalucía

19 de noviembre de 2008

Una gran apuesta por la VPO: firma del convenio con las entidades financieras para el Plan de Vivienda 2008-2012.

􀂉 El convenio firmado hoy entre la Consejería de Vivienda y Ordenación del

Territorio y un total de 33 entidades financieras garantiza la financiación de las actuaciones de vivienda protegida, rehabilitación y suelo contenidas en el Plan Concertado de Vivienda y Suelo 2008-2012 aprobado en junio de este año. En concreto, este Plan, el más ambicioso en cuanto a número de actuaciones e inversión de los aprobados en Andalucía, prevé la realización de 132.000 nuevas viviendas protegidas, 135.000 actuaciones de rehabilitación y 40.000 actuaciones intervenciones destinadas a obtener el suelo necesario.

􀂉 El primer elemento a destacar del acuerdo entre la Junta y las entidades de crédito es que, tal y como éstas habían manifestado públicamente y como se firmó en diciembre de 2007 en el Pacto por la Vivienda, la cantidad a financiar

asciende a 9.550 millones de euros. Ésta es exactamente la misma cantidad que se acordó en el Pacto por la Vivienda cuando las condiciones económicas –diciembre 2007- eran claramente otras y hoy se ratifica en un convenio con condiciones claras y métodos para velar por su cumplimiento.

(Estos 9.550 millones incluyen la totalidad de las actuaciones que financia la Junta de Andalucía así como una reserva para afrontar aquellas actuaciones que deben ser financiadas por el Plan Estatal y que, por el motivo que sea, no puedan ser asumidas finalmente por el Ministerio)

􀂉 Lejos de los planteamientos agoreros, las entidades bancarias han ratificado sus compromisos y, por primera vez, se han establecido cupos por cada entidad, de tal manera que cada una de ellas se compromete a llevar a cabo unos objetivos concretos.

􀂉 Así, del total financiado, 4.917 millones procederán de las cajas de ahorros andaluzas (casi el 52 por ciento); más de 3.000 millones llegarán de la banca privada; 1.160 millones de las cajas de ahorros no andaluzas; 225 millones de las cajas rurales. Al igual que sucedió en el Pacto de la Vivienda, al

convenio se suma el Instituto de Crédito Oficial que aporta un total de 150 millones de euros restantes del Instituto de Crédito Oficial (ICO).

􀂉 La incorporación del ICO es una de las novedades del convenio. Dadas sus características, tanto por su naturaleza de ente público como por su índole especializada, su financiación irá dirigida preferentemente a las viviendas

protegidas en alquiler de renta básica, viviendas protegidas en alquiler con opción a compra, alojamientos protegidos, alojamientos protegidos para universitarios y viviendas y alojamientos de promoción pública para la integración social, áreas de rehabilitación de barrios y centros históricos y actuaciones protegidas en materia de suelo.

REPARTO DE LA FINANCIACIÓN PLAN CONCERTADO 2008-2012

ENTIDAD DE CRÉDITO FINANCIACIÓN (euros) % FINANCIACIÓN

Cajas de ahorros andaluzas 4.917.152.700 51,49

Banca privada 3.095.746.700 32,42

Cajas de ahorros no andaluzas 1.161.837.900 12,17

Cajas rurales 225.262.700 2,36

TOTAL Entidades de Crédito 9.400.000.000 98,43

Instituto de Crédito Oficial 150.000.000 1,57

TOTAL 9.550.000.000 100,00

Otro elemento a destacar es la incorporación de nueva entidade financieras a este acuerdo, entidades que no firmaron el Pacto de la Vivienda y que hoy se incorporan a este acuerdo conjunto para la financiación de actividades protegidas en Andalucía. En concreto, Caixa Galicia, Caja de Ahorros de la Inmaculada (Aragón) y Caja Murcia –todas ellas cajas de ahorro no andaluzas- firman hoy por primera vez. (Del acuerdo de diciembre se han caído dos entidades, Banco Sabadell y Deutsche Bank).

􀂉 Con estas tres nuevas cajas, el número total de firmantes asciende a 33, incluyéndose entre ellas la totalidad de las cajas andaluzas y las grandes entidades de crédito nacionales como BBVA, Santander, Banesto, Banco Popular o Banco Pastor, Bankinter o La Caixa. De hecho, los 10 mayores bancos españoles por volumen de ingresos suscriben este convenio.

􀂉 La mayor parte de esta inversión se destinará a actuaciones de vivienda protegida tanto en propiedad como en alquiler. Así, de los 9.550 millones, casi el 93 por ciento se destinan a VPO.

El resto de la financiación se reparte entre actuaciones de rehabilitación y de suelo. (Este importantísimo peso específico de la vivienda se justifica porque el convenio prevé la financiación de hasta el 80 por ciento de los créditos

hipotecarios mientras que en las actuaciones de rehabilitación y suelo el porcentaje de financiación es mucho menor, en torno al 20 por ciento).

􀂉 Aunque las cifras del acuerdo resultan muy llamativas por el importantísimo volumen de financiación del que estamos hablando, uno de los aspectos fundamentales del convenio son las mejoras introducidas tanto en la tramitación de las ayudas como en la transparencia para la obtención de las mismas.

Condiciones claras y más transparentes para que el ciudadano pueda acceder a un crédito hipotecario.

􀂉 Como principal novedad, el documento establece, las condiciones que se exigirán a los adquirentes para obtener un crédito hipotecario. Es la primera vez en todo el Estado español que se llega a un compromiso por escrito de este tipo y queremos que se convierta en la referencia a partir de ahora.

Así lo hemos hablado con el Ministerio de Vivienda que está tomando este convenio como base de la negociación que en estos momentos se está llevando a cabo a nivel nacional para la financiación del próximo Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación.

􀂉 Debe quedar claro que en ningún momento es voluntad de la Junta de Andalucía entrar en el vínculo privado que siempre ha de marcar las relaciones de una entidad financiera con sus clientes, pero sí considerábamos necesario que la adjudicación de los créditos de VPO estuvieran sujetos a un mayor grado de transparencia y que los ciudadanos, con carácter previo a la solicitud de los préstamos, supieran si encajan en el perfil que los bancos y cajas de ahorro estiman como suficiente para la concesión de una hipoteca.

􀂉 De esta forma, la entidad financiera establecerá como criterios esenciales para otorgar los préstamos:

• La ausencia de informes negativos relativos a la existencia de impagos anteriores

• La acreditación de la permanencia de la renta declarada de hasta 3 años

• Una relación entre los ingresos declarados y las cuotas de todas las deudas financieras que no supere el 40 por ciento

• Un importe líquido de los ingresos que, tras el pago de la cuota mensual, no quede por debajo del Salario Mínimo Profesional.

􀂉 Este determinación de criterios objetivos nos permitirá ir a escenarios, si no de automatismo porque evidentemente los bancos van a seguir eligiendo a sus clientes, sí de mayor claridad, transparencia y agilidad en la concesión de los

créditos. De hecho, las entidades deberán pronunciarse en sentido positivo o negativo en el plazo máximo de 2 meses contados desde la recepción de la documentación solicitada por la entidad financiera (Este plazo también es importante porque no sólo se han detectado denegaciones,

sino que en muchos casos lo que se ha observado es una enorme dilación en los plazos de estudio de los créditos).

􀂉 Asimismo, y como garantía adicional para el otorgamiento del crédito, estos vendrán avalados por un informe de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio con carácter previo al otorgamiento del préstamo. El plazo de emisión de este informe de autorización del crédito es de 15

días y, en el caso de agotarse este plazo, se entenderá tácitamente la aceptación del mismo. Esta medida se destina fundamentalmente a promotores (luego los adquirentes se subrogarían al préstamo) y también a aquellas personas que adquieran viviendas en las que no exista un crédito anterior.

􀂉 Por lo que respecta al importe de las hipotecas serán como máximo del 80 por ciento del valor total de la vivienda. El plazo de amortización se establece en 25 años, si bien se deja abierta la posibilidad de que sea más si así lo

acuerdan entidad y adquirente.

􀂉 Otra de las cuestiones destacables es que, como sólo se

financian actuaciones protegidas, no se podrá aplicar ninguna comisión en ninguno de los préstamos que se acojan al convenio. Esto afecta a todas las comisiones habituales (apertura, cancelación, amortización parcial…) y

para todos los supuestos (hipotecas, créditos a promotores o créditos personales para financiación de rehabilitación).

􀂉 Como una forma de garantizar que se cumplen todos los compromisos adquiridos a través de este convenio, también secrea una comisión de seguimiento que se constituirá con el objetivo, entre otros, de efectuar un seguimiento y control de la ejecución del acuerdo, así como de resolver las incidencias que se produzcan. En la misma línea, el convenio contempla la

creación de un grupo de trabajo operativo que se encargará de elaborar las herramientas necesarias para que la tramitación de los créditos y el intercambio de información cuenten con la agilidad que se demanda en estos momentos.

􀂉 Por último, las entidades financieras se comprometen a informar a toda su red de oficinas de este convenio y de lo que implica para poder activar de inmediato la concesión de créditos.

Estado de cumplimiento del Plan Concertado de Vivienda y

Suelo 2008-2012

􀂉 A pesar de ser 2008 el primer año de ejecución del Plan Concertado, el número de viviendas calificadas provisionalmente para venta y alquiler a 10 de noviembre es de 11.816 supone un grado de ejecución del 84%, cuando aún no

ha finalizado el ejercicio.

􀂉 Otro aspecto fundamental de la política de vivienda de la Consejería es la estrategia de rehabilitación de la ciudad construida. Los programas de rehabilitación han recibido un fuerte impulso como fórmula para mejorar la calidad de vida de nuestros ciudadanos, consolidar la ciudad existente y los

cascos históricos y crear empleo diversificado dentro del sector de la construcción.

􀂉 Estas políticas de rehabilitación son las que mayor grado de cumplimiento ofrecen en estos momentos del Plan Concertado, con programas como el de rehabilitación singular, la adecuación funcional de viviendas o la rehabilitación del

patrimonio público residencial en los que ya se han superado los objetivos inicialmente previstos.

􀂉 La ejecución global en 2008 de los programas de rehabilitación del Plan Concertado de Vivienda y Suelo se acerca al 95%.